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两会圆桌丨爬坡迈坎打赢蓝天保卫战

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发布日期:2019-03-08  浏览?#38382;?span id="hits">1619
   编者按 “在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境?#21355;?#26159;需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加内蒙古代表团审议时这样强调。如何提高天然气和非化石能源消费量占比,如何清洁高效地利用传统化石能源?两会期间,两会代表委员谋良策、出实招,为全面构建清洁低碳安全高效的能源体系、打赢污染防治攻坚战建言献策。

 

  本期嘉宾  全国政协委?#20445;?#22269;务院发展研究中心主任、党组副书记李伟,全国政协委员、中国人民银行副行长陈雨露,全国政协委员、中国原子能科学研究院党委书记万钢,全国人大代表、全国人大社会建设委员会副主任委?#27604;?#36132;良,全国政协人口资源环境委员会委员、生态环境部大气环境司司长刘炳江,全国政协委员、中国华能集团有限公司原董事长曹培玺,全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福,全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃,全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群,全国政协委员、中国石油大学(?#26412;?#26657;长?#29228;?#25996;。

 

?#20204;?#27905;能源成为能源消费增长主导力量

 

  主持人:2018年清洁能源消费量占能源消费总量的比重已提高到22.1%左右,煤炭消费比重首次降至60%以内。但是与传统能源相比,清洁能源发展的比较优势还不够明显,如何解决这一问题?

 

  李伟:现在能源结构最突出的问题是煤炭比重太大,所以把城市区域的发展和能源结构调整结合起来部署非常重要。从实物量来讲,现在我们的煤炭消费总量还在接近40亿吨。这样大量的煤炭消耗、消费,包括取暖和其他各?#20013;问?#30340;用煤,造成了碳排放和主要污染物下降速度较慢。我们使用煤炭的峰值已经过了,但污染空气最主要的碳排放要到2030年左右才能达到峰值,其中煤?#31354;?#20102;很大比重。所以“双替代”对城市,尤其是工业领域显得尤为重要。

 

  陈雨露:党的十八大以来,习近?#38454;?#20070;记提出的 “绿水青山就是金山银山”的新发展理念已经深入人心,金融业支持污染防治攻坚战和生态文明建设是义不容辞的责任。金融部门可以发挥市场机制的优势,在广泛筹集资金、提供风?#23637;?#29702;工具、提高资金使用效?#25910;?#19977;个方面?#27425;?#22269;家绿色产业发展和传统产业绿色转型升级提供有力支持。

 

  万钢:国家能源发展上要有更多新能源,包括清洁能源,从我们的角度还是希望能够大力发展核能。去年核电批复了几个机组,但?#23545;?#19981;够,所以还是希望按照国家制定的规划大力发展核电,使国家能源结构有比较好的配置。

 

  曾毓群:为解决我国新能源产业发展瓶颈、推动实体经济高质量发展,建议建立一批新能源发电、储能、新能源汽车三位一体融合发展示范基地,集中攻关一批关键核心?#38469;酰?#24212;用推广一批具有自主知识产权的储能?#38469;?#21644;产品。在大力发展和应用电化学储能的基础上,完善标准体系和检测?#29616;?#20307;系,并同步推动我国光伏、储能、新能源产业链资源贯通,进而?#24179;?#21487;再生能源开发,促进实体经济发展,为全球能源变革作出贡献。

 

深化电能替代实现绿色发展

 

  主持人:今年政府工作报告明确,要“稳妥?#24179;?#21271;方地区‘煤改气’‘煤改电’”。2018年,北方清洁取暖、清洁能源替代超480万户,优良天数增长了2.6个百分点,大家不停地晒蓝天。2018年,北方地区新增清洁取暖面积约15.5亿平方米,清洁取暖率约达46%,减少散煤消耗2100万吨。下一步,我国如何继续扩大电能替代和天然气替代规模?如何彻底根治供暖季污染问题?

 

  曹培玺:电能替代是一个大趋势,我希望整个电能替代的进度不断加快,这样?#26434;?#25105;们保障能源安全、调整能源结构、实现绿色发展有重大意义。

 

  向全社会呼吁尽量多用电,少用其他能源,对我们环境保护将起到一定的积极作用。相?#26434;?#20197;前,2018年清洁能源消纳问题得到很大缓解,弃风弃光问题大大减少,所以说随着整个发展、随着改革不断深化,消纳问题会得到逐步解决。

 

  任贤良:?#29615;?#38754;,?#22278;?#20998;农村地区来讲,“煤改气”“煤改电”的成本相?#36234;?#39640;,如果没有国家财政补贴,农民可能改不起。另?#29615;?#38754;,我国还存在石油、天然气需要大量进口,能源结构仍以煤炭为主的?#36136;怠?#38754;对这一情况,如何清洁利用煤炭,是需要下大力气去解决的问题。此前一些地方也探索了煤制气、煤制油?#35748;?#30446;,但成本较高,还需要大量消耗水资源,生态环境承载了极大的压力,?#20004;?#27809;有较大突破。基于这一情况,建议有关部门进一步加大煤炭能源研究力度,加大各方面投入,确保可以持之?#38498;?#20986;成果。

 

  刘炳江:目前,北方地区清洁取暖中央财政试点已达到35个,有力促进了2018年全国空气质量?#20013;?#25913;善。目前,全国PM2.5浓度同比下降10.4%,优良天数增长2.6个百分点,?#26412;?#27745;染物排放达到了51微克每立方米。监测的这些数据和人民群众的感受也是一致的,大家不停地晒蓝天。

 

加强改革打破新能源汽车发展壁垒

 

  主持人:今年政府工作报告提出,要培育新一代信息?#38469;酢?#39640;端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。新能源汽车可以说已经成为近年来我国?#24179;?#30340;重点项目之一,类似天然气、甲醇、氢能以及电动汽车等也纷纷走到台前。那么,目前这些种类的新能源汽车发展还存在哪些问题?应从哪些方面着手解决?

 

  李书福:用甲醇作为汽车燃料不仅安全无害,而且清洁高效,如果全面?#21344;埃?#19968;定会减少汽车排放对大气环境的影响。然而,受政策支持不足及社会认识不够等因素影响,我国?#26434;?#30002;醇燃料、甲醇汽车的规模化应用推广工作?#24418;?#23637;开。因此,建议在国家层面明确甲醇新型清洁可再生能源的合法地位,将甲醇燃料明确列入清洁燃料目录;加强甲醇汽车的准入及运行管理。同?#20445;?#24314;议推广甲醇燃料热力、动力领域规模化应用。

 

  尹同跃:氢燃料作为一?#33267;?#25490;放、无污染的新能源,是国家实现节能减排、促进汽车产业发展的必然选择。而国?#26159;?#33021;?#27425;?#21592;会发布的 《氢能?#27425;?#26469;发展趋势调研报告?#20998;?#20986;,到2050年,氢能源需求将是目前的10倍。因此,建议我国可?#28304;?#22269;家层面统筹规划,将氢能从国家发展重点方向升?#27573;?#22269;家发展战略的层面,做好顶层设计,促进氢能产业健康发展。

 

  ?#29228;?#25996;:2018年我国电动汽车销售量和保有量分别达到100万辆和200万辆,这两个数字在2020年将分别达到200万辆和500万辆,总量和增速均领跑世界。但电动汽车电池能量密度低、低温衰减、充电不便和电力生产环节污染严重、废电池处理等瓶颈问题还有待突破,而氢燃料电池汽车、天然气汽车和乙醇汽车等在这些方面具有相对的?#38469;?#20248;势,但这些汽车在?#38469;?#25104;熟、生产成本、资源供应和基础设施方面也存在各自的问题。

 

 
 
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